近幾年來,很多企業(yè)管理更加精細(xì),內(nèi)部的規(guī)章制度日臻完善,可以說迎來了一個良好的發(fā)展機遇。【智風(fēng)績效】觀察如何建立有效的監(jiān)督機制,降低企業(yè)成本,增加企業(yè)效益,是擺在企業(yè)管理者面前的一個重要問題。
當(dāng)前企業(yè)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督不到位,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。內(nèi)部有行政、審計、財務(wù)、企管等負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門,但由于這些部門分屬于不同的領(lǐng)導(dǎo)主體,工作時各自為政,監(jiān)督功能分散。同時由于體制的原因,存在著不想監(jiān)督、不 好監(jiān)督、不敢監(jiān)督的復(fù)雜心理,對上無法實施有效的監(jiān)督,只能對下級部門實施 監(jiān)督。即使這樣,也多是事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題后,損失和影響已經(jīng)無法挽回。
二是職工群眾的監(jiān)督比較空,職代會的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。由于 廠務(wù)公開不到位、不徹底,領(lǐng)導(dǎo)干部的收入、職務(wù)消費不公開,企業(yè)中的大部分 職工想監(jiān)督而無法監(jiān)督。
三是企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),責(zé)任追究力度不夠。企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行的監(jiān)督制 約制度、規(guī)定很多,但是遵照執(zhí)行的不多,特別是一些權(quán)力機關(guān)和部門,甚至有 一些領(lǐng)導(dǎo)干部,規(guī)章制度只不過是一紙空文;下級出了問題,不追究上級的責(zé) 任,責(zé)任主體出了問題,不追究監(jiān)督部門的責(zé)任,或者輕描淡寫,規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和約束力下降。那么企業(yè)管理者應(yīng)怎樣應(yīng)對問題,建立和完善企業(yè)監(jiān)督機制呢?
1.加強思想教育,建立牢固的思想教育防線
思想是行動的先導(dǎo),正確的思想來源于有效的教育。實踐證明,加強思想教 育,是增強預(yù)防腐敗能力和有效遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的成功經(jīng)驗。因此加強思想 教育,建立牢固的思想教育防線是完善監(jiān)督制約機制的基礎(chǔ)工程。
2.正確用權(quán),突出監(jiān)督工作的重點
消極腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因是權(quán)力失去監(jiān)督或監(jiān)督不力。因此,針對這個重點,首先要強化對權(quán)力監(jiān)督約束,不能把具有相互制約的職責(zé)和權(quán)力集中 于一個部門或一個人,要進行適度分解,改變一個人說了算的權(quán)力機構(gòu)。其次要 對掌管人財物等容易產(chǎn)生腐敗、滋生不正之風(fēng)的重要崗位,在定期進行崗位 輪換的同時,強化業(yè)務(wù)和分工的制約,制定必要的權(quán)力運行程序,形成相互制約的權(quán)力格局。
3.管理者要加強監(jiān)督機制的總體協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力
要發(fā)揮行政、審計、財務(wù)等專門監(jiān)督機構(gòu)的優(yōu)勢和作用,變事后查究為事前預(yù)防,變事后監(jiān)察為事前監(jiān)督,關(guān)口前移,重點防范。管理者特別要抓緊行政監(jiān)察部門,要圍繞企業(yè)管理中的重點、職工群眾關(guān)心的熱點和容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展效能監(jiān)察,充分運用行政賦予的監(jiān)督管理職能,督促企業(yè)經(jīng)營管理部門和管理人員正確履行管理職能,提高工作效率和經(jīng)濟效益。通過效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞,不斷規(guī)范經(jīng)營管理行為,起到“監(jiān)督、預(yù)防、促管、增效”的作用。要加強職代會的監(jiān)督,發(fā)揮職工代表參政議政和監(jiān)督作用。